Quy định về kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo pháp luật đất đai hiện hành 2022

1. Căn cứ pháp lý

Luật Đất đai 2013

Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 

Nghị định 148/2020/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai

Thông tư 01/2021/TT-BTNMT Quy định về kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

2. Kế hoạch sử dụng đất là gì?

Hằng năm ở nước ta việc các cấp thẩm quyền theo quy định lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dựa trên các căn cứ thực tế việc sử dụng đất và qua đó để đánh giá chính xác nhất nhu cầu về sử dụng đất của nhân dân, từng vùng miền để có thể điều chỉnh các chính sách phát triển và ổn định đất đai.

Kế hoạch sử dụng đất là việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực hiện trong kỳ quy hoạch sử dụng đất.

Kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh và kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh là 05 năm.

\Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập hàng năm.

3. Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất

• Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh.
• Được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch sử dụng đất của cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cấp trên; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả.
• Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu.
• Bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh.
• Dân chủ và công khai.
• Bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng, an ninh lương thực và bảo vệ môi trường.
• Quy hoạch, kế hoạch của ngành, lĩnh vực, địa phương có sử dụng đất phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.

4. Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện

Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện bao gồm:

• Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
• Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;
• Nhu cầu sử dụng đất trong năm kế hoạch của các ngành, lĩnh vực, của các cấp;
• Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế hoạch sử dụng đất.

5. Nội dung kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện

Nội dung kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện bao gồm:

• Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước
• Xác định diện tích các loại đất đã được phân bổ trong kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và diện tích các loại đất theo nhu cầu sử dụng đất của cấp huyện, cấp xã trong năm kế hoạch
• Xác định vị trí, diện tích đất phải thu hồi để thực hiện công trình, dự án sử dụng đất vào mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật này trong năm kế hoạch đến từng đơn vị hành chính cấp xã.

Đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang đô thị, khu dân cư nông thôn thì phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi trong vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh.

• Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đối với các loại đất phải xin phép quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 1 Điều 57 của Luật này trong năm kế hoạch đến từng đơn vị hành chính cấp xã.
• Lập bản đồ kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện.
• Giải pháp thực hiện kế hoạch sử dụng đất.

6. Thẩm quyền quyết định và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.

Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.

Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất quy định tại khoản 3 Điều 62 của Luật này (Thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất) trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện.

7. Quyền của người sử dụng đất trong trường hợp đất có kế hoạch

Điều 49 Luật đất đai 2013 quy định về thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:

Điều 11 Nghị định 43/2014/NĐ- CP quy định cụ thể về việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

8. Trình tự lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện

Việc lập quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được thực hiện theo các bước:

• Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa.
• Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội và môi trường tác động đến việc sử dụng đất.
• Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất; kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện kỳ trước và tiềm năng đất đai.
• Xây dựng quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
• Lập kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
• Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu có liên quan.

Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được thực hiện theo các bước:

• Điều tra, thu thập bổ sung thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa; phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội và môi trường tác động đến việc sử dụng đất; tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất; kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
• Xây dựng điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
• Lập kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
• Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu có liên quan.

Việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đối với các năm còn lại được thực hiện theo các bước:

• Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa.
• Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước.
• Xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện.

Trên đây là nội dung tư vấn của chúng tôi về chủ đề Quy định về kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo pháp luật đất đai hiện hành 2022.

Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật hoặc gửi qua email để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Công ty Luật PT.

CÔNG TY LUẬT PT

Rất mong nhận được sự hợp tác cùng Quý khách hàng!

Xin trân trọng cảm ơn!